{"id":243,"date":"2024-12-11T16:57:27","date_gmt":"2024-12-11T15:57:27","guid":{"rendered":"https:\/\/couzonmontdor.fr\/?p=243"},"modified":"2025-01-13T21:35:29","modified_gmt":"2025-01-13T20:35:29","slug":"rapport-dobservation-definitif-de-la-chambre-des-comptes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/couzonmontdor.fr\/index.php\/2024\/12\/11\/rapport-dobservation-definitif-de-la-chambre-des-comptes\/","title":{"rendered":"Rapport de la Chambre des Comptes sur Couzon : une gestion de la commande publique \u00e9maill\u00e9e d&#8217;irr\u00e9gularit\u00e9s"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>La Chambre r\u00e9gionale des Comptes d&#8217;Auvergne Rh\u00f4ne-Alpes, suite \u00e0 un signalement  effectu\u00e9 par Michel Deprost, conseiller municipal non inscrit  et Benjamin Durand, conseiller du groupe Couleurs Couzon, a produit un rapport  accessible sur le site de la Chambre r\u00e9gionale \u00e0 l&#8217;adresse<a href=\"https:\/\/www.ccomptes.fr\/fr\/publications\/commune-de-couzon-au-mont-dor-metropole-de-lyon\"> https:\/\/www.ccomptes.fr\/fr\/publications\/commune-de-couzon-au-mont-dor-metropole-de-lyon<\/a> <\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le texte suivant est le texte sans retouches extrait du rapport consultable      par toutes et tous. Le maire de Couzon n&#8217;a pas lu cette synth\u00e8se, mais sa propre vision d\u00e9form\u00e9e du rapport et a refus\u00e9 un d\u00e9bat pr\u00e9vu par la loi.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La synth\u00e8se du rapport a pour titre &#8221;  Une gestion de la commande publique \u00e9maill\u00e9e d&#8217;irr\u00e9gularit\u00e9s.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p>Les irr\u00e9gularit\u00e9s relev\u00e9es par la chambre en mati\u00e8re de commande publique lors de son contr\u00f4le portent principalement sur les r\u00e8gles de publicit\u00e9 et de mise en concurrence. Elles concernent surtout&nbsp;&nbsp; l&#8217;insuffisance&nbsp;&nbsp; de publicit\u00e9&nbsp;&nbsp; pour&nbsp;&nbsp; toutes les op\u00e9rations sup\u00e9rieures&nbsp;&nbsp; \u00e0 90 000 \u20ac HT ou m\u00eame son absence dans le cas de l&#8217;op\u00e9ration de r\u00e9novation du b\u00e2timent postal.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le cas du march\u00e9 de r\u00e9novation du stade de football,&nbsp;&nbsp; le cahier&nbsp; des&nbsp; charges communal&nbsp; reprenait&nbsp; \u00e0&nbsp; l&#8217;identique&nbsp;&nbsp; les&nbsp; sp\u00e9cifications&nbsp;&nbsp; techniques&nbsp; d\u00e9taill\u00e9es&nbsp; de&nbsp; la pelouse synth\u00e9tique d&#8217;une marque partenaire&nbsp; du prestataire&nbsp; retenu par&nbsp; la commune pour&nbsp; ce march\u00e9, ce qui est irr\u00e9gulier, car de nature \u00e0 restreindre le champ concurrentiel, quand bien m\u00eame la commune estime que ce proc\u00e9d\u00e9 a \u00e9t\u00e9 finalement&nbsp; sans cons\u00e9quence sur l&#8217;attribution du march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Au plan organisationnel, ne disposant pas en interne d &#8216;une expertise suffisante dans le domaine de la commande publique, la&nbsp; commune doit se doter d&#8217;une documentation plus compl\u00e8te afin de s\u00e9curiser juridiquement&nbsp; ses achats.<\/p>\n\n\n\n<p>Une information du conseil municipal en cours d&#8217;am\u00e9lioration<\/p>\n\n\n\n<p>Le conseil municipal doit \u00eatre mieux inform\u00e9 des contentieux en cours et la liste des indemnit\u00e9s vers\u00e9es aux \u00e9lus n&#8217;a \u00e9t\u00e9 produite&nbsp; qu&#8217;\u00e0 la suite du contr\u00f4le de la chambre. A ce sujet, le maire de la commune a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 irr\u00e9guli\u00e8rement de 2018 \u00e0 2020 d&#8217;indemnit\u00e9s pour frais de repr\u00e9sentation qu&#8217;il a commenc\u00e9 \u00e0 rembourser.<\/p>\n\n\n\n<p>La commune a fait un effort pour r\u00e9diger des comptes rendus plus pr\u00e9cis du conseil municipal.<\/p>\n\n\n\n<p>Si les demandes d&#8217;information des \u00e9lus doivent \u00eatre satisfaites en application de la r\u00e9glementation en vigueur, le nombre de demandes effectu\u00e9es par ceux-ci doit rester compatible avec la capacit\u00e9 de traitement des services d&#8217;une petite commune.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, la commune doit s&#8217;attacher \u00e0 pr\u00e9venir les situations potentielles&nbsp; de conflit d&#8217;int\u00e9r\u00eat.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>La gestion des ressources humaine est apparue globalement s\u00e9rieuse. La commune a mis en coh\u00e9rence, dans ses documents budg\u00e9taires, les emplois ouverts au budget avec la r\u00e9alit\u00e9 des effectifs employ\u00e9s (assez stable sur la p\u00e9riode), comme la chambre l&#8217;y invitait.<\/p>\n\n\n\n<p>La dur\u00e9e annuelle du temps de travail doit \u00eatre valid\u00e9e par le conseil municipal et la gestion du temps de travail est \u00e0 formaliser en actant la suppression de la journ\u00e9e de cong\u00e9 du maire.<\/p>\n\n\n\n<p>Une situation financi\u00e8re&nbsp; saine La situation financi\u00e8re de la commune est saine. Elle serait en capacit\u00e9 de rembourser toute sa dette en 2,5 ans (donn\u00e9es 2023) si elle y consacrait l&#8217;int\u00e9gralit\u00e9 de son \u00e9pargne annelle. Ses autres indicateurs de gestion sont satisfaisants. La politique&nbsp; d &#8216;investissement communale a \u00e9t\u00e9 plus soutenue que celle des communes comparables<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Chambre r\u00e9gionale des Comptes d&#8217;Auvergne Rh\u00f4ne-Alpes, suite \u00e0 un signalement effectu\u00e9 par Michel Deprost, conseiller municipal non inscrit et Benjamin Durand, conseiller du groupe Couleurs Couzon, a produit un rapport accessible sur le site de la Chambre r\u00e9gionale \u00e0 l&#8217;adresse https:\/\/www.ccomptes.fr\/fr\/publications\/commune-de-couzon-au-mont-dor-metropole-de-lyon . 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